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一、项目概况
荆州园博园是湖北省第二届园林博览会的举办场地，位于庙湖北岸、纪南城遗址东边，总占地约1500亩，是传播楚文化、推广生态文明的关键载体。该景区于2019年9月正式对外开放，至今已接待游客接近300万人次，曾获得中国风景园林学会颁发的园林工程科学技术奖金奖，并被评定为国家AAAA级旅游景区。其举办的新春灯会、郁金香花展、音乐节等活动已形成具有较高知名度的品牌。作为运营新模式的初步尝试，园区在2026年推出的“楚风盛宴”沉浸式互动迎新活动，以文化互动与大型演艺为主要形式，取得了单日最高客流突破3万人次的显著成效。为突破运营瓶颈，充实旅游产品类型、优化游客游览感受，现面向社会公开征集荆州园博园景区的业态策划与运营方案。
二、征集宗旨
秉持“运营前置、策划与运营一体化”的根本原则，围绕“盘活现有资源、提升服务品质、实现可持续运营”的核心目的，旨在增强景区整体消费活力与综合服务能力，探寻符合未来旅游业发展潮流的产业路径，致力于建设具备示范效应和广泛影响力的文化旅游标杆目的地。
三、策划区域
本次策划覆盖荆州园博园景区全部范围，具体边界为：北抵园博路，西临荆沙铁路，南达长湖湖岸，东靠二广高速公路，总面积约为1500亩。
四、方案要求
本次征集侧重于策划与运营层面，所提交方案需全面考量项目实施的技术可行性、施工条件及运营保障等因素，避免不切实际的构想，确保项目能够切实落地并维持长期稳定运行。具体内容应包括但不限于：
1. 项目基础分析。结合宏观环境与相关上位规划进行政策研究；依据国内外旅游业发展趋势、荆州园博园现状以及项目所在地的旅游开发潜力，对项目市场做出研判；
2. 项目发展定位。通过对项目资源、政策及相关条件进行专业剖析，参考国内外成功范例，明确项目的目标市场、功能划分与形象定位。深入解析与周边景区的关联，实现客流有效引导；
3. 产品与业态策划。结合行业趋势、政策导向、市场需求以及项目地现有资源条件，策划具有吸引力的旅游产品，提出具备竞争力、特色鲜明且可实施的创新产品与业态；
4. 总体概念规划。依据用地条件，对策划的产品与业态进行空间研究与布局，形成能指导后续详细规划的图示，提供重要产品的形态效果图、特色项目设置方案、主要游览线路规划、夜间游览项目、光影艺术展示、互动体验项目、全年文化演艺活动策划以及相关配套设施的构建等；
5. 商业模式设计。对项目的开发周期、投资步骤、产品定价、营销策略、运营管理及盈利模式等进行综合研究，提出最优的投资开发逻辑；
6. 投资收益分析。结合项目市场定位、产品组合与商业模式，对项目总投资、运营成本及经营收益等进行科学测算，论证项目的经济可行性。
五、应征资格
1. 应征单位须具备合法有效且在有效期内的营业执照（需提供加盖公章的复印件），如以联合体形式应征，则所有成员均需提供；
2. 应征单位需拥有良好的商业信誉（在本公告发布前三年内，经营活动无重大违法记录）和健全的财务会计制度（需提供财务会计制度及2024年度财务决算报告或截至2025年12月的财务报表）；
3. 应征单位需具备完成本方案所需的专业技术能力（需提供曾承担国家级AAA级或以上旅游景区策划、运营或设计相关工作的业绩合同证明），如为联合体应征，该业绩可由任一成员提供；
4. 本次征集接受联合体参与，联合体成员（含牵头单位）数量不得超过3家。联合体各方须签署具备法律效力的《联合体协议》，明确牵头单位、分工与权益分配等。联合体各方不得再单独或以其他联合体形式参与本次方案提交。
六、征集步骤
1. 公告发布：于2026年2月12日发布征集公告，开始接受报名；
2. 报名时段：自2026年2月12日起至3月4日17:30止，应征单位需将报名表及资信文件（附件1荆州园博园景区业态策划运营方案征集公告.docx），盖章扫描后发送至电子邮箱3026002676@qq.com；
3. 现场考察：应征单位报名后，可在2026年2月12日至3月4日期间，自行前往项目所在地进行实地踏勘并开展策划工作，征集单位将提供必要协助；
4. 方案提交：应征单位须在2026年4月8日17:30前完成并提交方案（包括PPT、PDF等完成本方案所需的相关图文资料）至邮箱3026002676@qq.com；
5. 方案评审：2026年4月8日后，征集单位将按程序组织两阶段方案评审会，具体评审时间与地点将另行通知；
6. 结果公布：评选结果将在荆州纪南生态文化旅游区官方网站、荆州市文化旅游投资发展有限公司官网、荆州园博园微信公众号等平台公布。
七、奖项设置
1. 征集单位将组建评审委员会，组织专家秉持科学、公平、公正的原则，对应征方案进行全面细致的评审，择优评出第一、二、三名获奖作品各1项（如应征方案质量未达到评审标准，相应奖项可能空缺）；
2. 本次征集活动奖励总金额为60万元人民币，对综合评审前三名予以奖励。其中，综合评审第一名的策划单位（含联合体）将获得该项目深化策划合同（合同金额40万元），并需配合征集单位进行方案整合；其余两家获奖单位将各获得10万元（含税）奖励。
八、知识产权及相关法律事宜
1. 所有应征单位应确保提交的作品在满足相关国家及地方标准的前提下，具备落地实施的可能性；
2. 获奖作品权利归属：自获奖名单公示之日起，所有获奖作品的全部知识产权（包括但不限于著作权、商标申请权、专利权、使用权、修改权、许可权、转让权等所有相关权利）永久性、独家且无偿归属于征集单位荆州园博园生态园林建设运营有限公司。征集单位有权对获奖作品进行任何形式的修改、开发、使用、申请注册及商业应用等，无需再支付任何费用或另行征得应征单位同意；
3. 征集单位向应征单位提供的所有技术资料（包括文字、图纸、电子数据等）均受版权保护。未经授权，任何人均不得复制、改编、分发、发布、外借、转让或以任何其他方式披露、使用上述技术基础资料，否则须承担相应法律责任；
4. 原创性与法律责任：应征单位必须是所提交作品的唯一原创作者，并保证作品未侵犯任何第三方合法权益，且不得包含已参与其他项目或评选的作品。如因此引发任何知识产权纠纷、法律诉讼或给征集单位造成损失，全部法律责任及经济损失由应征单位承担，征集单位有权追回已发放的奖金；
5. 投稿与文件留存：所有投稿作品均不予退还，请应征单位务必自行保留原始文件。在评选结果公示前，应征单位不得自行或授权他人对投稿作品进行任何形式的使用或公开发表；
6. 作品雷同处理：如不同应征作品出现高度相似或雷同情况，以征集单位最先收到且符合要求的投稿作品为准，后续雷同投稿将不再参与评审；
7. 未获奖作品：对于未获奖的投稿作品，其知识产权仍归原作者所有。但征集单位为宣传本次征集活动之目的，有权在相关媒体及平台无偿展示、报道所有投稿作品。
九、特别提示与免责声明
1. 本次征集活动不收取任何报名费、评审费。应征单位因参与本次活动所产生的全部费用自理；
2. 应征单位提交作品即视为已完全理解、接受并同意遵守本公告全部条款。征集单位保留对本公告及其所有附件的最终解释权；
3. 征集单位不对因网络传输、邮件投递等原因导致的投稿延迟、丢失或损坏承担责任；
4. 为保障方案质量，征集单位严格保留在本次征集活动中不授予任何奖项或使任一奖项空缺的权利。若经评审委员会或征集单位认定，所有投稿作品均未达到既定采纳标准或满足实施需求，则相关奖项可以空缺。征集单位将通过其他渠道或方式确定最终方案，且无义务对此决定进行解释；
5. 投稿信息不全、格式不符、内容不齐或未按指定方式投稿的，将被视为无效投稿；
6. 本次征集活动的最终结果以征集单位官方公示为准。征集单位与应征单位之间不构成任何形式的契约或承诺关系，但获奖作品的权利转移按本公告第八条规定执行。
十、组织机构
征集单位：荆州园博园生态园林建设运营有限公司
联 系 人：王女士（征集单位） 19986769133、姜女士（征集单位）18040515928（工作日8:30—17:30）
联系邮箱：3026002676@qq.com
（来源：荆州纪南）
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